一、处事有度

度，在哲学上是指一定事物保持自己质的数量界限。在这个界限内，量的增加或减少不会改变事物的本质，量变超过这个界限，就会引起质变。从思想理论的角度讲，度就是国家法律法规、单位规章制度以及社会公德、职业道德、家庭美德的要求。法律法规和规章制度规定了一个人成为好人的下限——只要不做某些事即可；道德规定了一个人想成为好人的上限——必须做某些事才能达标。度，是修身的尺子、做人的准绳。一个人一旦超出“度”的范围，就将走向消极、堕落，甚至犯罪。

凡事都要适度，过犹不及。人有欲望，对金钱、美色、名誉、地位的追求，与生俱来，无可厚非。关键在于能否自己主宰自己对欲望的追求，而不被欲望所主宰。古人有云“嗜欲怒之情，贤愚皆同。贤者能节之，不便过度；愚者纵之，多之失所。”知“度”不顾，有“度”不守，最终结果就如史学家司马迁所言“欲而不知止，失其所有欲；有而不知足，失其所以有。”

国家对公务员的纪律及道德约束是有条文规定的。它要求每个公务员在任何时候做任何事必须在“度”的限定内，也就是限定了“该不该做”、“能不能做”、“应当在什么时候做才对”，每个人必须三思而后行。在现实工作生活中，人们讲求现实，而很多人恰恰把现实单纯地理解为个人现实、个人利益，忘掉了社会现实需要、社会责任、公共利益，结果由开始的损人利己、损公肥私，最终落得损人不利己，损公又毁私，“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。试看当今，一些官迷、一些贪迷，日夜所思所为，无不是为了升官发财。纵使呈欢一时，待到东窗事发，或受极刑，或成囚徒，最终害人害己，落到个耻辱人生、悲惨人生的下场。

对度的把握，就是要求学会控制个人欲望，做到适度。具体而言，就是要学会知耻、慎权、慎始、慎微。

知耻。我国古代管子提出“国有四维，一曰礼、二曰义、三曰廉、四曰耻”。长期以来，“不知荣辱乃不能成人”、“宁可穷而有志，不可富而失节”、“贫而乐、富而好礼者也”、“士可杀不可辱”等道德格言，都是告诫人们做人必须知耻。毛泽东在中国革命战争时期，曾提出“自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的”。胡锦涛总书记提出“八荣八耻”的社会主义荣辱观，指出了在当今中国社会里，什么是真善美，什么是假恶丑。有了耻感意识，就会自觉地维护国家尊严、维护单位荣誉、维护个人形象。

慎权。从理论上说，权力意味着责任和义务，在现实人眼中，权力还意味着巨大的个人利益。然而，权力是柄双刃剑，既可以给自己和别人带来幸福和快乐，也可以给自己和别人带来苦难和灾害。每个公务员必须学会慎权，增强自我保护意识，处理公务不能越权，更不要以权谋私。地税干部每个人手中都或大或小有些权，故人们都称我们为“税官”。因此，要讲以税谋私，每个人都有办法；要讲为税收事业发展用好权，每个人都可以做贡献。这个方面的正反例子都很常见。广大地税干部要把握好手中的权力，加强对权力的自我约束，让权力在阳光下运行，为别人和自己带来幸福和快乐。

慎始。宋代思想家程颐说过这么一句话“一念之欲不能制，而祸流于滔天”，意为世间万事始于初，初之不慎，后患无穷。俗话说“万事开头难”，做贼如此，吸毒如此，腐败也如此。有了第一次尝到了甜头，就会有第二次、第三次，一旦上了瘾，最后必将走上不归路。慎始，就是面对过“度”的事，要打消自欺欺人的侥幸心理，变“下不为例”为“坚决不开此例”。

慎微。细节决定成败。俗话说：千里之堤、溃于蚁穴。任何事物都有一个由量变到质变的演变过程，在小事上不注意，小节上不检点，久而久之就会出大格，甚至走上违法犯罪道路。纵观一些干部的蜕变史，都有一个共同之处就是：并非一开始就是“狮子大张口”，而往往是从接受所谓“朋友”的吃吃喝喝，贪图蝇头小利开始，逐渐私欲膨胀，得寸进尺，从小到大，从隐蔽到公开，直至无法自拔。古人曰：“天下大事必作于细”。贪图享受，也许是细节问题；重业务学习轻思想改造，也许是细节问题；考试作弊、无故旷工，也许还是细节问题。然而正是对这些细节的忽视，使其积小错铸大错，一步步走向深渊。其实在个人思想修养上，大事小事，大节小节，本质上都是一样的。一个在小事小节上过不了关的人，也很难在大事大节上过得硬。身为国家公务员在工作上、生活上决不能将自己等同于那些“小混混”，更不能以“小节”为由放任那些低级趣味滋长。应当把好慎微关，见微知著，防微杜渐。克服人性的弱点，坚持从戒好小贪始。

二、为人有信

信，指的是诚信。诚实守信，是中华民族的传统美德。构建和谐社会，个人需要诚信，集体需要诚信，国家更需要诚信。在一个诚信缺失的社会，是不可能建设成和谐社会的。同样，要构建和谐地税机关也需要全体干部职工都讲诚信。

税务干部讲诚信，应当做到公正勤廉、依法征税、优质服务。公平与正义是和谐社会的核心，其直接反映的方式是利益的平衡。只有社会不同阶层、不同群体的利益合理，趋向均衡，社会各方面的关系才能融洽协调，人们的心情才会舒畅，社会才能稳定。当前，我国社会贫富悬殊，差距过大，不但影响消费，而且给社会稳定带来极大隐患。税收的一个重要职能就是调剂社会分配，地税部门守土有责。税务机关不能仅盯着国有、集体企业和工薪阶层，还应该看到房地产业、矿产业的征管很不理想，尤其是个体矿产业税收征管最薄弱，漏洞最大、最容易出问题。怎样加强征管？征管方向如何选择？征管手段如何创新？都值得各级税务机关思考。因此，落实税收优惠政策，扶持社会弱势群体，强化高收入行业、个人税收征管，加大税收调节收入分配的力度，是我们应担负的社会责任，是税务部门对社会、对人民讲诚信的一种体现。

讲诚信，涉及到慎独的问题。古人云“故君子必慎其独也”。人往往在群体中，在监督范围内，会意识到自己的言行必须符合自己的社会形象；而在独处之时，思想就会变得异常活跃，稍一放纵就出问题。典型的就是“八小时之外”的出格，这点大家都应反躬自省，在任何时候都应该慎独。有一种情况应值得注意，就是交友应该讲诚信，但交朋处友，宁缺勿滥。孔子曰：“益者三友，损者三友。友直、友谅、友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”人是有社会性的，交朋友既是不可避免的，又是工作生活中所必需的。然而诚如古人云：“近朱者赤，近墨者黑。”我们是国家公务员，在与他人相处相交时，必须保持清醒的头脑，对趋炎附势、唯利是图、品行不端的人最好敬而远之，切莫受虚荣心支配，自以为能吆五喝六，实则被他人利用，到头来误入鲍鱼之肆，久而不闻其臭，实际上自己也臭不可闻了。

三、修身有德

地税系统要求得进步和发展，应增强以德治队观念，关键要做到：俭德、勤德、恭德。

俭德。孟子曰“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为”，提倡从艰苦的磨练中加强修养。自古以来，崇高的俭德是中国一种深入人心的社会思潮。从商初大臣伊尹开始，就提出“慎乃俭德，惟怀永图”，到了西周西成王用俭德教育其下面的人“俭不期骄，禄不期移，恭俭惟德”。春秋战国时期，儒、墨、道、法诸家，也不同程度尚俭，孔子“与其奢也，宁俭”，墨子“俭者则昌、淫者则亡”，到三国孔明提出“俭以养德”。节俭是一种养成，它有两种功能，一是经济功能，可以解决物质匮乏问题；二是教育功能，通过俭德教育，形成人们艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，培养人的自我控制、节制欲望的意志力。现实中，谈到艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德，总会有人不以为然，认为那是过去穷得没办法才提出的口号，现在生活富裕了，节俭的美德不应该提倡了，这种思想显然是错误的。一个不能做到艰苦奋斗的干部，是不可能成为合格的党员干部的。地税事业的兴旺发展始终需要艰苦奋斗的作风作支撑。

勤德，是自古以来的为官之德。在现实生活中，勤德的思想道德力量是非常明显的，是树立领导干部威信的重要人格力量之一。领导干部要求别人做到的自己能率先垂范，就会有号召力和影响力。地税部门勤德就是要增强收税为民意识，体现在及时准确地贯彻执行税收政策上，尽力为纳税人搞好服务上。我们要切记胡锦涛同志提出的“群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”

恭德。恭是一种品德，它体现的是一种人人平等的观念意识；恭还是一种实践活动，主要表现为它是一种尊敬他人的处事哲学和为人民服务的工作作风。联系到当代社会实际，地税干部应该珍惜自己的职业，放下“税老大”的臭架子，善待自己，善待他人，善待地税，树立谦恭品德，破除骄躁作风，养成良好的工作作风，走好自己的人生路，做政治上的“明白人”，经济上的清白人，作风上的正派人，工作上的带头人，人民群众的贴心人，拥有一个幸福快乐的人生。

                           （郴州市地税局局长  潘寿民）