作为财政收入的主要来源,地税收入的稳定增长显得至关重要。随着费改税的进一步深入,这种重要性也越来越大,而地税收入的稳定增长是建立在地方经济快速发展的基础上的。经济发展了,形成了稳定的核心税源体系,才有地税收入增长的前提。为此,要强化以下方面的工作。
征管力量围绕三大税源集群进一步优化布局。要围绕核心税收增长点使力,在核心税源区多配人才,配最优秀的人才。可以考虑进一步收缩农村税务分局,将部分农村分局改设为税务所,同时减少科室人员配备和科室设置,增加分局的副职数。
建立以纳税评估和纳税辅导为主要职能的专门分局。这样考虑有两个目的:一是进一步延伸办税服务厅的服务,使地税机关的办税服务更有深度,更加丰富,更有特色。二是充分认识纳税评估工作的意义,把纳税评估做得更专业、更全面、更有效果。纳税评估是检查偷税的“探测器”,“探头”装好了,稽查打击才能更加有的放矢。
不断加大科技兴税的力度。要加强税收软件建设,充分运用“金税三期”工程的成果,熟练掌握征管软件、稽查软件和纳税评估软件的作用与方法;大力推广适合市场经营户使用的税控收款机;鼓励经营户采用电子报税。
开展专门性、针对性人才培训。要狠抓专门性和针对性的人才培训工作。做到:缺什么,学什么;学什么,精什么;精什么,干什么。各岗位、各重点税源区要选拔最合适的人,用最合适的方法培养人。对于专业技术人才和特长人员的调整不受年限限制,只要有利于工作,有利于税源监控,有利于个人能力的最大发挥。
不断强化税收宣传的效果。离开了全社会的支持,我们抓核心税源体系建设只会事倍功半,吃亏不讨好。因此,我们要加大税收宣传的广度,利用各种途径,面向各种社会群体宣传工作重心、工作目标、工作进程;加大税收宣传的深度,要向政府领导、人大代表和政协委员、传媒多宣传,动员各种力量提出意见,不断完善工作措施,形成核心税源区内经济与地方税收的良性互动、协调发展。
(作者系鼎城区地税局副局长龚宏英)