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提升省级地税工作

湖南省地方税务局  www.hnds.gov.cn  2006-11-17 文章来源:本网   [字体:  

 
     
 

   省级地方税收是省级财政收入的重要来源,直接关系到省直行政、事业单位能否正常运转,影响着全省经济、社会的发展。多年来,全省地税系统省级税收征收机构为确保省级税收应收尽收,在加强省级税收征收管理方面做了大量扎实有效的工作,但也还存在一些问题和不足,比如干部业务素质有待提高、企业税收级次界定不够清楚、行政干预时常影响省级税收征管、人员配备不够到位、税收计划管理亟待改进等。为此,今后应从以下几方面着力改进。

  加强队伍建设,培养一支高素质的省级税收队伍。“高标准、精细化”是对税收工作的要求,这也决定了省级税收队伍对优秀人才的渴求。事实上,要切实搞好省级税收征管工作,必须建立一支训练有素、思想品德过硬、勤政廉洁,秉公执法、业务精湛的省级税收队伍。这就要求各级税务机关要将政治素质高、业务能力强的干部充实到省级税收岗位上来。同时,要坚持使用人才和培训人才相统一,采取多种形式培训干部,使广大干部的综合素质得到显著提高,能熟练掌握税收征管操作规程,精通税收业务,严格执行省级税收政策。

  切实加强税源监控管理,确保省级税收不流失。省级税收工作涉及面广,管理难度大,为保证省级税收不流失,税源监控管理显得尤为重要。其一,要严格税务登记管理制度。各级省级税收征管机构要主动与当地工商部门衔接,定期对工商户进行清理,掌握漏征漏管户,摸清省级税收纳税户底数,健全户籍档案。其二,要积极开展纳税评估工作。通过纳税评估,对纳税人和纳税义务人纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施。其三,要积极探索税源分类管理办法。要积极探索针对不同行业、不同规模的纳税人的分类管理模式。对不同等级的纳税人在纳税申报、税源监控、税款征缴和税务检查方面采取相应的管理和服务措施。要借助专门税务咨询服务机构的力量,搞好涉税服务,有效推进对重点行业、重点税源的精细化管理。其四,要实现税源信息的共享。充分利用现代网络信息技术,加强各级省级税收征收机构的关系,通过网络进行信息传递和接收,实现信息共享。

  严格责任追究制,规范省级税收秩序。为防止一些地区在征收过程中,为了局部利益,不正确落实省级税收征管范围,甚至人为地挤占省级税收的现象,要严格制度、重申纪律、规范行为,不折不扣地执行省级税收政策;要切实按照《省级税收管理办法》和《省级税收工作考核奖励办法》的规定,加大考核力度;要建立完善省级税收“一票否决制”、“末位说明制”、“责任追究制”;要教育干部牢固树立省级税收是地方税收重中之重的思想,自觉远离混级混库这根“高压线”,自觉遵守省级税收纪律。

  加大检查、监督力度,确保省级税收质量。在认真开展省级税收自查基础上,有针对性地开展重点检查,对受查的每一户企业,涉及的每个税种,做到查深、查细、查透;还要做到检查一个基层税务局,就要规范一个单位的税收执法行为。

加强省级税收队伍的征管能力建设,提高征管效率。征管能力是税务行政能力的核心,是确保依法治税落到实处的基础。根据我省省级税收征收单位的特点,加强征管能力建设,应突出抓好以下几方面工作:一是严格按照省级税收征管范围的有关规定开展征管工作。二是利用现代信息技术,推广使用网上电子申报,提高税款征收效率。三是科学设置征管岗位,最大限度地调动和发挥干部的潜能。

 
 

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