昨天下午，全国政协十一届三次会议举行记者会，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立委员表示，税收政策、缺乏金融支持以及观念落后是制约第三产业发展的三个因素。 
　　郑新立表示，三个因素制约第三产业。第一个是税收政策，中国第三产业的税收负担跟发达国家比要重得多，包括第三产业水费、电费，都要比第二产业高，是很不合理的。
　　第二是缺乏为大量的小企业和个体户服务的金融体系。第三产业从业人员绝大部分是小企业，是个体户，他们需要的流动资金数额比较小，几十万甚至是几万块钱，但是市场却缺少这样的金融机构能够专门给他们提供贷款服务。
　　第三个因素是观念上的因素。大家认为搞工业才叫发展，还没有把服务业摆到重要的日程上来。